Farmacie: proroga norma 65 anni e no limiti eta' concorso, ok Cdm a schema ddl

Roma, 11 mag. (Adnkronos Salute) - Partecipazione al concorso senza limiti d'età, proroga dell'entrata in vigore della norma che fissa a 65 anni il limite dell'età pensionabile per la direzione di farmacie private. E ancora: chiarezza sul concetto di 'farmacia soprannumeraria' e sulla procedure da seguire per il farmacista che intenda trasferire una farmacia in un altro locale. Questo il contenuto dello schema di disegno di legge approvato dal Consiglio dei ministri su proposta del ministro della Salute Renato Balduzzi.

Lo schema intende superare alcuni dubbi interpretativi e di applicazione emersi in seguito all'approvazione in Senato del decreto 'Cresci Italia'. In particolare le modifiche introdotte durante la conversione in legge del decreto hanno sollevato quattro problemi: 1) il limite dei 40 anni d'età per la partecipazione al concorso in forma associata; 2) il limite dell'età pensionabile per la direzione di farmacie private; 3) il trasferimento dei locali di una farmacia; 4) la partecipazione dei titolari di 'farmacia soprannumeraria' al concorso straordinario per l'assegnazione delle nuove farmacie.

Riguardo al 'paletto' dei 40 anni d'età per la partecipazione al concorso in forma associata, per il governo "il limite appare criticabile poiché, di fatto, rende molto difficoltoso per i farmacisti di età superiore a 40 anni ottenere l'assegnazione di una farmacia, non potendo essi né documentare 20 anni di attività, né ottenere la titolarità associata. La nuova norma consente la partecipazione al concorso senza limiti d'età".

Altro punto su cui si è voluto fare chiarezza riguarda il limite dell'età pensionabile per la direzione di farmacie private. "L'immediata applicazione del vincolo - spiega l'esecutivo - rischia di porre in difficoltà le farmacie rurali sussidiate – il cui reddito non sempre consente di retribuire un direttore di farmacia – e tutti gli altri direttori di farmacia over 65 che, esercitando direttamente la funzione di direttore, sarebbero costretti ad attribuirla a un altro professionista. Le nuove norme escludono dall'applicazione della norma le farmacie rurali e, per tutte le altre, ne differiscono nel tempo l'entrata in vigore".

Il Cdm ha inoltre preso in esame il tema del trasferimento dei locali di una farmacia. Per il governo, "l'eliminazione, in sede di conversione in legge del decreto Cresci Italia, dell'istituto della pianta organica non è stata accompagnata da un chiarimento sulle procedure amministrative per lo spostamento delle farmacie, nel nuovo quadro normativo. Il ddl fa chiarezza sulla procedure da seguire per il farmacista che intenda trasferire una farmacia in un altro locale e, al tempo stesso, abroga la disposizione sul decentramento delle farmacie che, quando era in vigore l'istituto della pianta organica, consentiva al farmacista di spostare il proprio esercizio in un nuovo insediamento abitativo, in attesa della revisione del comune".

Si è voluta infine scongiurare una contraddizione. "In molti capoluoghi di provincia o regione (tra cui Milano) - spiega l'esecutivo - la diminuzione della popolazione residente ha fatto sì che oggi il numero di farmacie sia superiore a quello individuabile applicando il criterio demografico. Alcuni hanno ritenuto che l'espressione 'farmacie soprannumerarie' si riferisca, indiscriminatamente, a tutti i casi in cui il numero delle farmacie aperte risulti superiore a quello spettante al Comune, con la conseguenza che tutti i titolari di farmacia di questi comuni potrebbero ritenersi legittimati a partecipare alle prove concorsuali, contraddicendo una delle principali finalità del concorso straordinario, che è quella di escludere, in linea di principio, i titolari di farmacia urbana. Il ddl chiarisce che per farmacie soprannumerarie si intendono solo quelle aperte in base al criterio 'topografico' o 'della distanza', come espressamente previsto dalla più recente disposizione legislativa intervenuta in materia (legge 362 del 1991)".

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